Zulassung von IDx-DR im U.S. Markt
Dem Produkt wurde seitens der U.S. Food and Drug Administration (FDA) die Bezeichnung „Breakthrough Device“ zuerkannt, wodurch dem Hersteller eine intensive Interaktion und Unterstützung durch die FDA zu Teil wurde. Hierbei spielte eine entscheidende Rolle, dass IDx-DR gerade im ländlichen Raum die Diagnosemöglichkeiten für Diabetespatienten verbessern soll.
Die FDA stufte die Software als Medizinprodukt in die zweithöchste Risikoklasse II ein. Für die Zulassung dieser Medizinprodukte müssen allgemeine und spezielle Kontrollen durchgeführt werden. Im Falle von IDx-DR waren dies zum Beispiel eine Dokumentation der Software-Verifikations- und Validierungsaktivitäten, basierend auf einer umfassenden Risikoanalyse sowie die Erhebung von klinischen Daten, welche die Anwendung der Software für die Indikationen unterstützen.
Der Hersteller musste für diese Software außerdem eine umfassende Dokumentation zu den folgenden Themen einreichen:
- Beschreibung der Software,
- Risikoanalyse,
- Software-Anforderungsspezifikationen,
- Architektur-Design-Diagramm,
- Software-Design-Spezifikationen,
- Rückverfolgbarkeit,
- Beschreibung der Software-Entwicklungsumgebung,
- Historie des Revisionsstandes,
- Ungelöste Anomalien der Software und
- Informationssicherheit.
Klinische Tests und Risikoanalyse als zentrale Bestandteile des Zulassungsverfahrens
Zur Generierung klinischer Daten wurde eine Studie mit 900 Probanden an 10 Standorten mit den folgenden wichtigen Ergebnissen durchgeführt:
- 96% der aufgenommenen Bilder waren von ausreichender Qualität für die Analyse.
- Die Software zeigte 87% Sensitivität und 90% Spezifität. Die Sensitivität bezieht sich auf die Anzahl der Patienten, bei denen korrekterweise eine mehr als milde Form der Retinopathie diagnostiziert wurde (Richtig-Positive), im Verhältnis zur Gesamtzahl der erkrankten Individuen in der Stichprobenpopulation. Die Spezifität bezieht sich auf die Anzahl der Patienten, bei denen nicht eine mehr als milde Retinopathie (Richtig-Negative) diagnostiziert wurde, im Verhältnis zur Gesamtzahl der gesunden Individuen in der Stichprobenpopulation.
- Bei Wiederholungen, verschiedenen Benutzern und Kameras wurde 99,6% Übereinstimmung bei den Ergebnissen gefunden.
Insgesamt zeigt die Vielzahl der erhobenen klinischen Daten den Aufwand für den Hersteller. Bei der Risikoanalyse wurden u.a. die folgenden Risiken identifiziert:
- Falsch-Positive oder -Negative Ergebnisse, die durch Fehler im Algorithmus verursacht werden. Dies kann zu unnötigen medizinischen Eingriffen oder zur Verzögerung der nötigen Behandlung führen.
- Benutzerfehler bei der Erstellung und Übermittlung der Bilder an die IDx-DR Anwendung.
Die entsprechenden Maßnahmen zur Risikominimierung reichten von klinischen Tests über Hinweise in der Gebrauchsanleitung bis hin zu Schulungen der Anwender.
IDx-DR im Europäischen Markt
iDx-DR wurde auf Basis der Anforderungen der geltenden EU-Richtlinie 93/42/ EWG (MDD) als Medizinprodukt der Risikoklasse IIa zertifiziert. Die involvierte Benannte Stelle stellte ein Zertifikat über die Zertifizierung eines umfassenden Qualitätssicherungssystems aus.
Ab dem 25. Mai 2020 gilt die neue Europäische Medizinprodukte-Verordnung (MDR). Solange der Hersteller von IDx-DR keine wesentlichen Änderungen im Design und in der Zweckbestimmung der Software vornimmt, kann er noch für eine gewisse Zeit das alte Zertifikat der Benannten Stelle verwenden. Mit der MDR verschärfen sich zukünftig aber viele Anforderungen, wie z. B. die Risikoklassifizierung, die Konformitätsbewertung, die Produktanforderungen, die klinische Bewertung und Studien sowie der Inhalt der technischen Dokumentation. Außerdem kommen neue Bestimmung, z. B. für die Markt-Überwachung und Rückverfolgbarkeit hinzu.
ContaCT für die Analyse von CT Bildern auf den Verschluss großer Blutgefäße
ContaCT analysiert Bilder aus der Angio-CT des Gehirns und sendet Benachrichtigungen an einen neurovaskulären Spezialisten, dass ein potenzieller Verschluss eines großen Gefäßes identifiziert wurde und empfiehlt die Überprüfung dieser Bilder. ContaCT stellt also im Gegensatz zum vorher beschriebenen IDx- DR keine eigenständigen Diagnosen, sondern ist als reines Benachrichtigungstool parallel zum Standard-Behandlungsablauf in der Klinik zu sehen.
Zulassung von ContaCT im U.S. Markt
Die FDA stufte die Software der Fa. Viz.ai als Medizinprodukt ebenfalls in die Risikoklasse II ein. In die klinische Studie wurden 300 Angio-CT-Bilder von zwei klinischen Standorten mit ungefähr gleichvielen positiven und negativen Diagnosen aufgenommen. Die Software zeigte 87.8 % Sensitivität und 89.6% Spezifität. Mit 7,32 versus 58,72 Minuten war die durchschnittliche Benachrichtigungszeit eines neurovaskulären Spezialisten wesentlich niedriger beim Einsatz von ContaCT gegenüber dem Standard-Behandlungsablauf.
Im Zuge des Risikomanagements wurden keine wesentlichen Risiken identifiziert, da die Software parallel zum Standard-Behandlungsablauf "nicht für diagnostische Zwecke über die Benachrichtigung hinaus" eingesetzt wird. Kleinere Risiken, wie z. B. der Ausfall der Software, könnten zu einer falschen Bewertung des Patienten führen. Diese Risiken wurden durch die von der FDA geforderten Maßnahmen (z. B. Designkontrollen / Gebrauchsanweisung) gemindert.
Unterstützung des Marktzugangs durch Anwendung internationaler Normen
Unabhängig davon, für welchen Markt der Hersteller seine Künstliche Intelligenz- Anwendungen als Medizinprodukt in Verkehr bringen möchte, ist die Anwendung internationaler Normen bzw. der regionalen und nationalen Versionen unbedingt anzuraten. Wie bereits erwähnt, sind Künstliche Intelligenz-Anwendungen mit einem medizinischen Zweck regulatorisch betrachtet Software-Medizinprodukte. Damit kommen auf jeden Fall die folgenden Normen für eine Anwendung in Betracht:
- ISO 13485 Medizinprodukte – Qualitätsmanagementsysteme – Anforderungen für regulatorische Zwecke
- SO 14155 Klinische Prüfung von Medizinprodukten an Menschen – Gute klinische Praxis
- ISO 14971 Medizinprodukte – Anwendung des Risikomanagements auf Medizinprodukte
- IEC 62304 Medizingeräte-Software – Software-Lebenszyklus-Prozesse 14
- IEC 62366-1 Medizinprodukte – Teil 1: Anwendung der Gebrauchstauglichkeit auf Medizinprodukte
- IEC 82304-1 Gesundheitssoftware – Teil 1: Allgemeine Anforderungen für die Produktsicherheit
Zurzeit wird in Europa an der Anpassung von Normen der Reihe IEC 62443 aus der Automatisierungstechnik zum Thema Informationssicherheit für die Medizinprodukte gearbeitet. In den USA werden Normen aus dieser Reihe bereits für Medizinprodukte angewendet.
Die internationalen Normungsorganisationen ISO International Organization for Standardization und die IEC (International Electrotechnical Commission) erstellen gegenwärtig gemeinsam spezifische Normen für Künstliche Intelligenz-Anwendungen. Fertig ist inzwischen u.a. ein Standard zu Use Cases und damit verbundenen Anforderungen. Eine weitere Norm zu den Risikomanagement-Rahmenbedingungen wird gerade entwickelt. Auch andere Organisationen wie IEEE Standards Association haben entsprechende Normenprojekte angestoßen.
Unsere Empfehlungen für die Erfüllung regulatorischer Anforderungen an Künstliche Intelligenz-Anwendungen:
- Die Zweckbestimmung der Künstlichen Intelligenz-Anwendung spielt wie bei jeder Software als Medizinprodukt eine entscheidende Rolle hinsichtlich des Aufwandes zur Erfüllung der regulatorischen Anforderungen. Sie sollten beachten, dass Angaben in der Zweckbestimmung zur Bedeutung der Information für die Diagnose und der Kritikalität des betrachteten Gesundheitszustandes bei der Risikoklassifizierung eine wichtige Rolle spielen.
- Hochwertige klinische Daten sind für die Entwicklung und Validierung der Künstlichen Intelligenz-Anwendung unerlässlich!
- Das Risikomanagement ist der Schlüssel zum Erfolg. Denken Sie sorgfältig über Themen wie klinischer Workflow, Anwender (professionell vs. Patient) und Nutzen-Risiko-Verhältnis nach, da sich diese auf das Risikomanagement auswirken! In der Folge berücksichtigen Sie geeignete Maßnahmen zur Risikominderung!
- In der EU ist eine Einstufung in höhere Risikoklassen für Künstliche Intelligenz- Anwendung absehbar. Wohingegen in den USA die FDA einen neuen Ansatz für die Zulassungsverfahren entwickelt, der die Qualität der Herstellerorganisation in den Mittelpunkt stellt.
Ein Beitrag von Dr. Thorsten Prinz